Audiència a tercers afectats

En cas que la informació sol·licitada pugui afectar drets o interessos de terceres persones identificades, de manera que pot concorre algun dels límits establerts en la LTC, cal traslladar-los la sol·licitud perquè en 10 dies puguin fer-hi al·legacions, sempre que aquestes eventuals al·legacions puguin ser determinants per resoldre la sol·licitud d'accés. Així, a tall d'exemple, aquest tràmit d'audiència a tercers seria procedent si la informació afectés el seu dret a la protecció de dades personals, a la propietat intel·lectual o industrial, o a interessos comercials.

S'entén que són identificades o fàcilment identificables les terceres persones quan la unitat d'informació (i) en conegui la identitat i (ii) disposi o pugui disposar d'un canal o via de contacte, inclosa una adreça de correu electrònic.(art. 62 RLTC)

Aquest tràmit d'audiència suspèn el còmput del termini màxim del procediment.

El tràmit d'audiència a tercers i la suspensió del còmput del termini per notificar la resolució s'ha de comunicar a la persona sol·licitant

Contingut del trasllat. El trasllat de la sol·licitud als tercers afectats comporta haver de notificar als tercers una comunicació amb:

• l'objecte de la sol·licitud - els motius de la sol·licitud, si escau

Com a regla general, no ha de revelar-se la identitat de la persona sol·licitant.

Només excepcionalment, quan l'Administració consideri de forma motivada, i prèvia consulta a la persona sol·licitant, que la tramesa de la sol·licitud amb la seva identitat pot ser essencial per a la defensa de drets i interessos titularitat de terceres persones afectades. (Art. 62 RLTC)

·        Als efectes de dur a terme la consulta prèvia a la persona sol·licitant, la unitat d'informació, mitjançant comunicació, ha d’informar-la de la intenció de donar trasllat de la sol·licitud a terceres persones afectades, i concedir-li un termini no inferior a 5 dies hàbils per tal que es pugui oposar justificadament a la revelació de la seva identitat.

·        Si el sol·licitant s'oposa a la revelació de la seva identitat, aquesta oposició no vincula l'Administració, qui haurà de decidir, motivadament, si revela o no la identitat del sol·licitant, prèvia ponderació entre el perjudici que suposaria als tercers la manca de revelació, i l'oposició de la persona sol·licitant a ser revelada la seva identitat

Notificacions massives (a una pluralitat de terceres). L'art. 62.5 RLTC preveu que quan notificació individual a un nombre elevat de terceres persones esdevingui desproporcionada en relació amb els recursos materials i humans disponibles en cada cas, excepcionalment i motivadament es pot substituir la notificació individual per notificació als representants dels col·lectius, sectors o àmbits afectats, si escau.

Les al·legacions que en el seu cas facin valdre els tercers no vinculen a l'òrgan competent per resoldre, que només ha de tenir en compte les al·legacions formulades que puguin fer valer dades o elements determinants per ponderar els drets i interessos de les terceres persones eventualment afectades per la sol·licitud d'accés (art. 62.7 RLTC)

Si compareixen els tercers en el procediment, per a fer al·legacions, han de ser notificats de la resolució (art. 34.1 LTC)

La manca de tràmit a tercers afectats pot comportar l’anul·labilitat de la resolució i responsabilitats.

No has trobat el que necessites? Contacta amb nosaltres al Portal de suport.

Font: Escola d’Administració Pública de Catalunya. Autors dels continguts (2015): Santi Farré i Carles San José. Revisió a partir del 2022 a càrrec d'Òliver Garcia Muñoz.