AGENDA DE L'ÒRGAN INTERVENTOR 2022
La normativa aplicable atribueix a l'òrgan interventor de les entitats locals un nombre important de tasques periòdiques, és per aquest motiu que des del Servei es considerava la necessitat d’identificar-les i determinar la periodicitat, així com, el tipus d’entitats locals obligades a complir-les.
Aquesta feina d’anàlisi de les principals normes pressupostàries, de control intern, de subministrament d’informació i, en general, reguladores de la gestió econòmica i pressupostària del sector públic locals, s’ha materialitzat en l’Agenda de l'òrgan interventor 2022.
A l’entorn web del Servei d’Assistència als Òrgans Interventors de les Entitats Locals de Girona teniu disponible per consultar o descarregar:
Accés a: AGENDA DE L'ÒRGAN INTERVENTOR
OBLIGACIONS DE SUBMINISTRAMENT D’INFORMACIÓ
L'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d'informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, i modificada per l'Ordre HAP/2082/2014, de 7 de novembre, estableix quines són les obligacions de subministrament d'informació per les entitats locals.
També es tenen en consideració les obligacions vers la Generalitat de Catalunya que es desenvolupen a l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre procediments en matèria de tutela financera i el Decret 80/2023 de 18 d’abril, pel qual es regula l’inventari de control del compliment de les obligacions de tramesa de la documentació economicofinancera en l'àmbit local i el procediment de suspensió de pagament de subvencions i de transferència davant l’incompliment.
En la següent taula es recullen les diferents obligacions de subministrament d’informació:
Descripció | Finalització termini | Enllaç (link) |
Tramesa de la certificació de l’esforç fiscal de l’exercici 2022* | Fins a 30 de juny de 2024 | |
Tramesa de l’estat del deute a final de l’exercici anterior a la Generalitat de Catalunya | Fins a 30 de juny de 2024 | |
Remissió de l’informe d’auditoria financera (Entitats amb més 50.000 habitants o pressupost superior a 50 milions d’euros) - Dept. de Presidència i al Dept. d’Economia i Hisenda | Termini no especificat | |
Gestió compte corrents transferències finançament local (CUBEL) | Termini no especificat | |
Substitució d’Operacions de Fons Estatals (SOFOS) | Termini no especificat | |
Sistema de sol·licitud electrònica de compensacions per la pèrdua de recaptació derivada dels beneficis fiscals en tributs locals establerts per la Llei 20/1990, de 19 de desembre, sobre el Règim fiscal de les cooperatives (COTRIL) ** | Termini no especificat |
*El 26 de de febrer de 2024 es va publicar la «Resolució de 22 de febrer de 2024, de la Secretaria General de Finançament Autonòmic i Local, per la qual es desenvolupa la informació a subministrar per les Corporacions Locals relativa a l’exercici 2022 i la seva comprovació a les Delegacions d’Economia i Hisenda»
**Publicació al BOE de 16 de març de 2022 de nova Resolució sobre la compensació per la pèrdua de recaptació derivada de certs beneficis fiscals establerts per la Llei 20/1990, de 19 de desembre, sobre el règim fiscal de les Cooperatives.
Aquestes sol·licituds de compensació seran tramitades exclusivament a través de l’Oficina virtual per a la coordinació financera amb les entitats locals (OVEELL) mitjançant l’aplicació informàtica de captura COTRIL.
S’adjunta enllaç a la Resolució de 10 de març de 2022 de la Secretaria General de Finançament Autonòmic i local, que entra en vigor al dia següent de la seva publicació.
L’article 96 de la LL 22/2021, de 28 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a 2022 (LGPE 2022), ha disposat que les sol·licituds de compensació siguin objecte de comprovació prèvia al seu pagament. Aquest article disposa també que aquestes sol·licituds de compensació i la seva documentació es tramitin en els models que s’habilitin, mitjançant la firma electrònica de l’Interventor o, si és el cas, del titular de l'òrgan de la corporació locals que tingui atribuïda la funció de gestió tributària. I no es podrà remetre la informació en format paper.
La LGPE 2022 habilita en aquesta article a la SGFAL per dictar la resolució amb els models que continguin el detall de la informació que es necessiti, i la regulació del procediment per la presentació telemàtica de la documentació i de la seva signatura.
NOVETATS LEGISLATIVES I ALTRA DOCUMENTACIÓ I/O INFORMACIÓ RELACIONADA AMB LES FUNCIONS DE L’ÒRGAN INTERVENTOR
🗒 Relació de municipis que es troben inclosos en l'àmbit subjectiu d’aplicació de l’art. 39.1.a) del Reial decret-llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caire econòmic (RDL 17/2014)
En el BOE de 29 de Juliol de 2022 s’ha publicat la Resolució de 21 de juliol de 2022, de la Secretaria General de Finançament Autonòmic i Local, per la qual es dona compliment a l’article 41.1.a) del RDL 17/2014.
Tots el municipis podran consultar a l’Oficina Virtual per a la Coordinació Financera amb les Entitats Locals (OVEELL) de manera 🔐 segura i protegida amb l'usuari i contrasenya per fer trameses en aquesta plataforma. I aquells que es trobin inclosos, tindran 1 mes des de la publicació d’aquesta Resolució per remetre la seva sol·licitud d’adhesió al Fons d’Ordenació per 2023 seguin el que diu l’art. 41.1.b) del RDL 17/2014.
📌 Publicació del resultat de la liquidació definitiva de la participació de les entitats locals en els tributs de l’Estat per l’exercici 2020
S’informa de la liquidació definitiva del sistema de finançament local del municipis, de les entitats locals en règim de cessió de tributs i del municipis en règim general.
🔒 Retenció de la participació en els tributs de l’Estat en aplicació de la DA 87a de la Llei 22/2021, de 28 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a 2022
La DA 87 de la LPGE de 2022, estableix l’ampliació de l'àmbit d’aplicació de l’article 36 de la Llei 2/2011, de 4 de març, d’economia sostenible, que diu que per incompliment en la remissió de la informació relativa a la liquidació dels seus pressupostos de cada exercici i complint amb l’article 193.5 del TRLRHL, es procedirà a retenir a partir del mes de juny de l’exercici següent al que correspongui la liquidació, l’import de les entregues a compte en la participació dels tributs de l’estat (PTE), fins a que es regularitzi la situació.
L’ampliació d’aquesta retenció de les entregues a compte que ha entrat en vigor aquest any amb aquesta DA 87a, va referida a les següents obligacions de subministrament de la informació al Ministeri d’Hisenda i Funció Pública:
Línies fonamentals del pressupost de l’exercici següent: La seva aplicació serà a partir de desembre de 2022 i fins la presentació del pressupost de l’exercici següent (2023), i si no es presentessin els pressupostos es retindria fins al mes d’agost de 2023.
Els imports retinguts seran retornats seguint el que disposa l’apartat 3 de l’article 36 de la L2/2011
📕 Resolució de 08 de maig de 2024, de la Secretaria General del Tresor i Finançament Internacional, per la qual s’actualitza l'annex 1 de la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, pel qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a las operacions d'endeutament i derivats de les comunitats autònomes i entitats locals.
Aquesta, tindrà validesa fins la nova Resolució que es publiqui en el mes següent.
📄 Modificació de la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d’endeutament i derivats de les comunitats autònomes i entitats locals
Resolució de 22 de desembre de 2022, de la Secretaria General del Tresor i Finançament Internacional, per la qual es modifica la Resolució de 4 de juliol de 2017, de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, per la qual es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d’endeutament i derivats de les comunitats autònomes i entitats locals.
Modifica el següent:
L’apartat tercer «Condicions financeres de les operacions d’endeutament»: Per fer el càlcul de cost total màxim de les operacions d’endeutament s’haurà de tenir les excepcions incloses en l’annex 1 d’aquesta Resolució de 22 de desembre de 2022 en el seu darrer paràgraf.
Modificació de l’Annex 1 de la Resolució de 14 de juliol de 2017, on s’inclouen les excepcions per calcular el Cost total màxim de les operacions d’endeutament.
FORMACIONS OBERTES AL PERSONAL DEL SECTOR PÚBLIC LOCAL
📄 Diplomatura de postgrau en Comptabilitat, Control Intern o Auditoria Pública dels ens locals. Gestió pressupostària, funció interventora, control econòmic-financer i e-Administració (DPCCIAP) - 1a edició
Es tracta d’un programa de formació superior universitària en modalitat semipresencial sorgit de la col·laboració entre l’Associació Catalana de Municipis (ACM) i la Universitat Rovira i Virgili (URV), mitjançant la Càtedra d’Estudis Jurídics Locals Màrius Viadel i Martín i la Fundació URV (FURV), que en aquest curs acadèmic 2022-2023 inaugura la primera edició.
S’impartirà de 21 de setembre de 2022 a 12 de juliol de 2023, destinat a professionals del món local adscrits a serveis i funcions públiques vinculats al control i a la fiscalització interna de la gestió pressupostària i economicofinancera, i a la comptabilitat de les entitats locals.
Actualment es troba oberta la Preinscripció (de 15 de juny a 15 de setembre de 2022)
Podeu consultar més informació prement a l’enllaç següent: Diplomatura de postgrau en Comptabilitat, control intern o auditoria pública dels ens locals. Gestió pressupostària, funció interventora, control econòmic-financer i e-Administració (semipresencial) - 1a edició.
📄 Màster en Hisenda Autonòmica i Local (MàsterHAL) de la Universitat de Barcelona (36a edició)
Ens complau informar-vos de la 36a edició del Màster en Hisenda Autonòmica i Local, que s’impartirà a la Universitat de Barcelona a partir del proper octubre 2022.
Es tracta d’un Màster compost del Postgrau 1 i Postgrau 2, cadascun d’ells d’un any de durada, i un treball final de màster (TFM). Els dos postgraus són a temps parcial i les sessions s’impartiran a Barcelona dues tardes a la setmana de 18 a 21h.
Podeu consultar més informació a l’enllaç http://www.ub.edu/masterhal .
FORMACIONS PER A LES ENTITATS ADHERIDES AL SERVEI
Descripció | Dates |
Sense formacions planificades per aquest mes d’agost |
NOVES FAQ’S I DOCUMENTACIÓ PUBLICADA DEL SERVEI D’ASSISTÈNCIA A L'ÒRGAN INTERVENTOR
L'equip d'assistència als òrgans interventors, amb l'objectiu de donar suport i facilitar les tasques diàries dels esmentats òrgans, ha elaborat i documentació següents:
❓FAQ’s funció comptable:
FAQs Com procedir per tramitar la bonificació sobre el preu del combustible (Arts.15 i 16 RD 6/2022)
FAQ’s Com realitzar el manteniment d’entitats al programa SICALwin
🗒 Nova documentació funció comptable:
📒 Documentació: