⭐Guia abreujada per a l'aprovació del Pla de Mesures Antifrau (PMA) al món local

Owned by Albert Tarrés
Last updated: Dec 17, 2024
3 min read

Per a la gestió dels fons rebuts per l’estat en el marc dels anomenats <<Fons Next Generation EU>>, el 30 de setembre de 2021, es va publicar al BOE l’Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

D’entre les disposicions d’aquesta norma en destaca la de l’article 6, que rep el títol <<Reforç de mecanismes per a la prevenció, detecció i correcció del frau, la corrupció i els conflictes d'interessos>>, que trasllada i desenvolupa l’obligació de disposar d’un Pla de Mesures Antifrau imposada per la normativa europea.

El punt cinquè d’aquest article 6 determina quins són els elements principals que integren el Pla de Mesures Antifrau. (L’Annex III.C de la norma ho desenvolupa i en dona referències)

A continuació, trobareu un itinerari esquemàtic amb els documents que haureu d’aprovar i informació complementària que us pot ser d’ajut.

Passes a seguir:

  1. PAS PREVI - Aprovació de la Declaració Institucional de Compromís de Lluita contra el Frau i la Corrupció. És recomanable que s’aprovi amb anterioritat al Pla de Mesures Antifrau, doncs es tracta del compromís que dona el tret de sortida a la seva implantació.

MODEL: Us podeu basar en l’elaborat per la Diputació de Barcelona : 01_Declaració institucional català.docx

Important: Aprovació pel Ple de la corporació, d’acord amb l’Annex III.c (punt 3.c.I) de l'Ordre HFP/1030/2021.

[…] Implicación de las autoridades de la organización, que deberán: I. Manifestar un compromiso firme contra el fraude y comunicado con claridad, que implique una tolerancia cero ante el fraude.

 

  1. APROVACIÓ DEL PLA DE MESURES ANTIFRAU (PMA)

L’organització ha de complir i, per tant, ajustar el Pla de Mesures Antifrau als següents requeriments:

a) Ha d'estructurar les mesures antifrau de manera proporcionada i al voltant dels quatre elements clau del denominat «cicle antifrau»: prevenció, detecció, correcció i persecució.
b) Definir mesures preventives adequades i proporcionades, ajustades a les situacions concretes, per a reduir el risc residual de frau a un nivell acceptable.
c) Preveure l'existència de mesures de detecció ajustades als senyals d'alerta i definir el procediment per a la seva aplicació efectiva.
d) Definir les mesures correctives pertinents quan es detecta un cas sospitós de frau, amb mecanismes clars de comunicació de les sospites de frau.
e) Establir processos adequats per al seguiment dels casos sospitosos de frau i la corresponent recuperació dels fons de la UE gastats fraudulentament.

Els elements específics dels quals ha de disposar el Pla de Mesures Antifrau són:

 

Documentació d’interès:

Integritat pública per a electes i ens locals. Guia metodològica per eleborar plans d'integritat (edició 2024) - https://www.acm.cat/actualitat/publicacions/integritat-publica-electes-ens-locals-guia-metodologica-eleborar-plans-integritat-2024

Guía para la aplicación de medidas antifraude en la ejecución del plan de recuperación, transformación y resiliencia (SNCA) https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Documents/20220224%20Gu%C3%ADa%20Medidas%20Antifraude.pdf