El procediment s'inicia sempre a instància de part, a través de la presentació d'una sol·licitud d'accés a la informació pública.
Requisits de la sol·licitud
Aquesta sol·licitud s'ha de poder fer per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de (art. 26 LTC):
la identitat de la persona sol·licitant (no poden ser anònimes), en la forma que estableix l'article 55 RLTC;
la informació precisa a la qual es vol accedir, però sense que es requereixi indicar el document o l'expedient concrets
la forma o el format en què el sol·licitant prefereix tenir accés a la informació (en cas que no s'indiqui, l'Administració pot triar el format en què es facilita la informació), i
l'adreça de contacte a l'efecte de notificacions, preferentment electrònica.
La motivació no és un requisit; l'absència de motivació de la sol·licitud per si mateixa no pot ser causa d'inadmissió o denegació de la sol·licitud, però pot resultar convenient incloure-hi els motius i/o les finalitats perseguits, sobretot per al cas de concurrència de límits, a fi de poder efectuar una ponderació adequada.
Tràmit d'esmena
Cal requerir l'esmena de la sol·licitud si manca qualsevol dels requisits, tret de l'absència d'indicació de format.
El requeriment ha de concedir un termini de 10 dies hàbils per a l'esmena.
Només en el cas d'esmena quan la sol·licitud és imprecisa, es suspén el termini per resoldre
Si no s'esmena en el termini indicat, s'entendrà que s'ha desistit de la sol·licitud, la qual cosa no impediria presentar una nova sol·licitud.
La unitat d'informació ha de prestar l'assessorament i assistència necessaris per tal que la persona sol·licitant pugui concretar els termes en què va formular la petició inicial. Cal que en l'expedient consti acreditat l'assessorament o assistència prestats, si escau. En cas contrari, no escau declarar l'arxivament.
Presentació de la sol·licitud
La sol·licitud s'ha de poder presentar per qualsevol mitjà, incloent-hi els electrònics, sempre que permetin deixar constància dels requisits esmentats abans.
Per qualsevol mitjà” que acrediti els requisits:
Presentació presencial - a qualsevol dels llocs establerts (art. 16.4 Llei 39/2015)
Presentació telemàtica - per formulari electrònic senzill i fàcilment accessible en el Portal de la Transparència
Casos d'incompetència
L'Administració ha d'establir sistemes per integrar la gestió de les sol·licituds d'informació.
L'article 3 RLTC disposa que les entitats que tenen la consideració d'Administració pública han de designar les unitats d'informació, les quals desenvolupen tasques de coordinació, comunicació, suport i assessorament a les unitats dependents i a la ciutadania, en relació amb la publicitat activa i l'accés a la informació pública. Aquestes unitats d'informació centralitzen la recepció i la gestió i tramitació de les sol·licituds, la qual cosa facilita a la persona sol·licitant la identificació de l'òrgan al qual s'ha d'adreçar la sol·licitud.
Cal adreçar la sol·licitud a l'entitat o l'òrgan que té la informació.
Si l'òrgan a qui s'adreça una sol·licitud no disposa de la informació sol·licitada, l'ha de derivar internament a l'òrgan o entitat dependent o vinculada sense registre electrònic propi en un termini de 5 dies hàbils i comunicar-ho a la persona sol·licitant, juntament amb les dades de contacte de l'òrgan o l'entitat a qui s'ha derivat la sol·licitud (art. 58 RLTC)
Per al cas que la informació estigui en poder d'una altra administració, s'ha de derivar la sol·licitud en el termini de 15 dies hàbils i comunicar a la persona sol·licitant el tràmit de la derivació de la sol·licitud en el termini dels 5 dies hàbils següents a la tramesa de la derivació (art. 57 RLTC).
Un cop rebuda la sol·licitud per l'òrgan competent per tramitar-ho, dins dels 10 dies hàbils següents a la data en què la sol·licitud hagi tingut entrada en el registre electrònic de l’administració pública o organisme competent per tramitar-la.
Notificació de la recepció de la sol·lictud
La unitat d’informació competent per tramitar-la ha de notificar la recepció de la sol·licitud dins dels 10 dies hàbils següents a la data en què la sol·licitud hagi tingut entrada en el registre electrònic de l’administració pública o organisme competent
La notificació de recepció ha de contenir:
la data en què la sol·licitud ha tingut entrada en el registre electrònic de l’administració pública o organisme competent per tramitar-la
l’òrgan competent per resoldre, la data màxima per resoldre i notificar la resolució
la unitat i la persona responsable de la tramitació
els efectes que pugui produir el silenci administratiu i la informació relativa als recursos que procedeixin contra un eventual acte presumpte
En aquesta mateixa comunicació es podria informar també sobre l'eventual trasllat de la sol·licitud a terceres persones afectades, així com sobre la suspensió del còmput del termini que implicaria aquest trasllat.
No has trobat el que necessites? Contacta amb nosaltres al Portal de suport.
Font: Escola d’Administració Pública de Catalunya. Autors dels continguts (2015): Santi Farré i Carles San José. Revisió a partir del 2022 a càrrec d'Òliver Garcia Muñoz.