Articles 3.2, 7 i 9 del RD 424/2017 i 219.4 del RDLeg 2/2004
La funció interventora té per objecte controlar els actes de l’entitat local i dels seus organismes autònoms, sigui quina sigui la seva qualificació, que donin lloc al reconeixement de drets o a la realització de despeses, així com els ingressos i pagaments que se’n derivin, i la inversió o l’aplicació en general dels seus fons públics, amb la finalitat d’assegurar que la seva gestió s’ajusti a les disposicions aplicables en cada cas.
En els supòsits en què així ho determini la normativa aplicable, s’ha de dur a terme la funció interventora en els consorcis, quan el règim de control de l’administració pública en cada cas.
No obstant l’article 219.4 del RDLeg 2/2004 estableix que les entitats locals poden determinar, mitjançant acord de ple, la substitució de la fiscalització prèvia de drets pel control inherent a la presa de raó en comptabilitat i per actuacions comprovatòries posteriors mitjançant la utilització de tècniques de mostreig o auditoria.
En el mateix sentit, l’article 9 del RD 424/2017, en els seus apartats 1 i 2 determina que:
“La fiscalització prèvia dels drets i ingressos de tresoreria de l’entitat local i la dels seus organismes autònoms es pot substituir, sempre que ho hagi acordat el ple, pel control inherent a la presa de raó en comptabilitat i el seu control posterior que s’haurà d’efectuar mitjançant l’exercici del control financer.”
Per tant, d’acord amb el que estableix aquest article 9 del RD 424/2017, quan l’entitat local hagi aprovat la substitució de la fiscalització prèvia dels drets i ingressos pel control inherent a la presa de raó en comptabilitat, l’ingrés no estarà subjecte a fiscalització prèvia, sinó que únicament caldrà fer un control inherent a la presa de raó en comptabilitat, en els termes establerts a la regla 38 de la ICAL normal, regla 39 de la ICAL simplificada o regla 21 de la ICAL bàsica, segons correspongui.
El control inherent a la presa de raó en comptabilitat establert a la ICAL consistirà en registrar degudament les operacions en el programa de comptabilitat, les quals han de quedar referenciades en relació a les anotacions comptables que s’hagin produït, i que, com a mínim, hauran d’acreditar la data de l’operació, el número d’assentament i l’import.