El Reglament òmnibus digital sobre la IA entra en vigor: què han de saber els ajuntaments sobre els nous terminis i normes del RIA?
La publicació al Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE) del conjunt de mesures conegut com a Digital Omnibus on AI marca una nova fita en el desplegament del Reglament d'Intel·ligència Artificial (RIA). Aquesta actualització aclareix el calendari d'implantació i ajusta aspectes clau de la normativa per evitar duplicitats i garantir la seguretat jurídica.
A continuació, desglossem els punts principals d'aquesta publicació i com impacten directament en la gestió i contractació de la IA a l'administració local.
1. Nou calendari d'aplicació: Més temps per adaptar els sistemes d'alt risc
Un dels canvis més rellevants per als ens locals és la definició dels terminis per als Sistemes d'IA d'Alt Risc (SIAs). Recordem que moltes eines que usen els ajuntaments (com algorismes per a la selecció de personal, valoració d'ajuts socials, padró o gestió del trànsit) poden ser considerades d'alt risc.
Preneu nota d'aquestes dates clau per a la planificació municipal:
2 de desembre de 2026 — Transparència en continguts generats per IA: Finalitza el termini de transposició perquè els proveïdors apliquin solucions de transparència (com marques d'aigua o etiquetatge) als continguts generats per IA. Impacte local: Qualsevol eina municipal que generi text, imatge o àudio automàticament haurà d'identificar-se clarament com a IA.
2 de desembre de 2027 — Sistemes independents d'alt risc (Annex III): data límit d'aplicació per als sistemes d'alt risc que no formen part de productes físics (com els programaris de gestió administrativa o de recursos humans).
2 de desembre de 2027 — Bancs de proves regulatoris (Sandboxes): Data límit perquè les autoritats nacionals hagin creat entorns de prova segurs on les administracions i empreses puguin provar solucions d'IA abans de posar-les en marxa.
2 d'agost de 2028 — Sistemes d'alt risc integrats en productes (Annex I): Termini per als sistemes d'IA incorporats en productes subjectes a la legislació d'harmonització de la UE (per exemple, maquinària o productes d'infraestructura).
2. Principals modificacions i novetats normatives
A banda del calendari, el Digital Omnibus introdueix ajustos substancials en el marc de governança i seguretat:
🏛️ Clarificació de competències de l'Oficina d'IA
S'atorguen competències directes a l'Oficina Europea d'IA per supervisar els sistemes basats en models d'ús general quan el model i el sistema hagin estat desenvolupats pel mateix proveïdor.
Excepcions importants: Queden fora de la supervisió d'aquesta Oficina els sistemes destinats a àrees de seguretat, ordre públic, gestió de fronteres, Administració de Justícia i sector financer, que continuaran sota el control de les autoritats competents de cada estat.
Què ha de fer un ajuntament a partir d'ara?
Auditeu la IA municipal: Feu un inventari dels programaris i eines que s'utilitzen actualment a les diferents àrees de l'ajuntament per identificar si algun d'ells s'encadra en l'Annex III (sistemes d'alt risc).
Reviseu els plecs de clàusules administratives (PCA): Exigiu als futurs proveïdors de programari que compleixin amb les obligacions de transparència abans de la fi de 2026.
Planifiqueu amb temps: Tot i que les dates límit principals se situen al desembre de 2027, l'adaptació dels algorismes i la realització d'avaluacions d'impacte requereixen feina prèvia d'anàlisi jurídica i tècnica.
📄 Font oficial: Podeu consultar el text complet publicat al Diari Oficial de la Unió Europea a través d'aquest enllaç: EUR-Lex - OJ:L_20260174