Les consultes populars són un mecanisme de participació ciutadana, que està entre la democràcia directe i la democràcia representativa. Es poden convocar consultes populars referendàries (regulades per llei 4/2010) i consultes populars no referendàries (regulades per la llei 10/2014).
| Tip |
|---|
Les consultes populars referendàries són un instrument de participació directe que serveis per determinar la voluntat del cos electoral sobre qüestions polítiques de transcendència especial amb garanties pròpies d’un procediment electoral |
Característiques
Requereixen l’autorització de l’Estat
No són vinculants
Es pot votar a partir de 18 anys
Requereixen un sistema de garanties semblant a un procediment electoral
Les Consultes a nivell autonòmic no es poden fer per STC ………………, només es poden fer les consultes municipals
Només sobre temàtiques de caràcter sectorial
Màxim 3 consultes a l’any
Procediment per celebrar una consulta popular referendària
Aquestes consultes referendàries només poden ser locals (les autonòmiques des van declarar inconstitucionals)
Iniciativa
Promoció🏦 Institucional: La iniciativa pot ser promoguda per l’alcaldia o a una tercera part dels regidors (art. 36) o per iniciativa ciutadana.
👥 Ciutadana: Recollida de signatures: Si és una iniciativa ciutadana, cal recollir un nombre suficient de signatures:
20%: municipis de menys de 5000
Ens local | Signatures necessàries |
|---|---|
Fins a 5000 habitants | 20 % (de les persones cridades a participar) |
Entre 5001 i 100.000 habitants | 1000 firmes + un 10% dels que excedeixen els 5.000 |
...
Més de 100.000 habitants | 10.500 firmes + 5% dels que excedeixen els 100.000 |
...
Aprovació:
La secretaria verifica que l’objecte de la consulta és admissible conforme als articles 31 i 32 de la Llei.
La proposta de consulta popular s'ha d’aprovar per majoria absoluta del ple de l’ajuntament (art. 37).
...
Una observació final. La Llei 10/2014 (LCPnR) disposa un òrgan específic de control de les consultes populars no referendàries, designat pel Parlament de Catalunya (art. 14 i 15). És competent, per exemple, en els recursos contra els acords d’inadmissió de consultes per via ciutadana. Les resolucions tenen caràcter administratiu i esgoten la via administrativa. Davant del silenci de la Llei 10/2014, és aplicable el règim jurídic dels recursos administratius establert en el títol V, capítol II, de la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú.
Normativa
Llei 4/2010, de 17 de març, de consultes populars per via de referèndum (LCPVR)
Font: Procediment extret de l’article de l’EAPC de Manel Montfort Pastor: Món local: Les consultes populars referendàries municipals. Règim jurídic bàsic (part I) (gencat.cat)